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(二十四)
这脸蛋,这神情,她看了都忍不住心神荡漾。
嬴政真是好福气。
不对,芈华也是好福气。
荪歌主打一碗水端平,绝不偏私。
……
临行前,荪歌旁敲侧击的提醒嬴政可以思考更为合理的官员任免,顺带有计划的着手培养一批能干忠心的地方官员。
相较于分封制,郡县制有其不可比拟的优势。
但,一统六国后,天下分三十六郡,疆域终究太大了,还没有充足的时间吸收战争的胜利果实,各地郡县、百姓向心力远远不足不足,一时间很难彻底掌控。
有句话说得好,以力聚之,犹以手抟沙,拳则合,放则散。
大秦一统,天下郡县,哪怕是在关中咸阳,始皇帝微服私访,都曾遇到贼人意图行刺。
咸阳作为大秦的都城,作为秦人的大本营,尚且如此,那在攻占原六国后所设郡县的管理又该是何等疏忽,何等无力,百姓又该何等怨恨大秦。
且,地方官吏的迁徙任免诟病颇多。
据后世出土的秦简记载“病有瘳,令为新地吏及戍。如吏有适谪过,废,免为新地吏及戍者。”
简单来说就是把身体不好的,犯了错需要贬谪流放的,一古脑儿塞进这些新设的郡县里为官吏。
也就是说,郡县的官吏本就是有罪的犯人。
她不想主观去揣测这些被处罚的官吏心中,对大秦对秦始皇,到底是怨恨多一些还是敬服多一些。
只谈客观事实。
这些犯错待罪的官吏,隔三差五需要服徭役。
因此,地方郡县,时常缺官少吏,不足以给事,不足以树立起大秦官吏的威严。
官运素质的低下,以及县廷吏员不足,以至于对地方掌控欠缺,加速了大秦郡县的崩盘。
别的不说,就说项梁项羽这对叔侄,杀了人找关系顺利脱罪逃走也就罢了,竟然还能顶着逃犯的名声被郡县官员重用着,被当地贤士大夫庇护着,会稽郡的反叛事业都如火如荼了,名望声势就差振臂一挥了万人响应了,咸阳还一无所知。
这样的郡县制,形同虚设。
这种情况并非是秦二世胡亥时结的苦果,是大秦以摧枯拉朽之势扫六国,一步到位郡县制后就暗藏在每一片土地上上的。
只不过,嬴政的威望和权势能让这些阴云不敢升腾,只能选择蛰伏。
嬴政一死,戍卒叫,函谷举,天下各地点燃烽烟。
所以,若想顺利实行郡县制,框架制度人员缺一不可。
地方到处都漏成了筛子,风不吹都破破烂烂摇摇晃晃,大秦能屹立不倒吗?
其实,有时候想想,始皇帝的每一步都走的很正确,可又都跨的格外大。
他有天才般的构想,前途本应是光明灿烂,却总来不及循序渐进。
或许,这便是日月逝矣,岁不我与。
秦始皇需要忠于大秦的臣子。
嬴政承诺会好生斟酌思量,尽快拿出行之有效的章程来。
荪歌松了口气,再无后顾之忧。
她了解嬴政,嬴政从不是无的放矢之人,更不会应允之后抛诸脑后。
迟早有一天,天下各郡的向心力是大秦是咸阳。
就像后世一位伟人所言,石榴花开,籽籽同心。
一甩鞭子,骏马疾驰,渐渐的将咸阳抛在了身后。
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